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損毀歷史建筑最高罰50萬(wàn)歷史建筑的所有權(quán)人，有責(zé)任按照保護(hù)規(guī)劃的要求對(duì)歷史建筑進(jìn)行維護(hù)和修繕。昨日，昆明市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布即將于明年1月1日起施行的新修訂的《昆明市歷史文化名城保護(hù)條例》以及《昆明市發(fā)展規(guī)劃條例》。跟蹤監(jiān)測(cè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施
據(jù)悉，《昆明市發(fā)展規(guī)劃條例》里所指的發(fā)展規(guī)劃，是指昆明市及有關(guān)部門(mén)組織編制的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的各類(lèi)規(guī)劃，是對(duì)一定時(shí)期、范圍內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃與總體部署。昆明市發(fā)展規(guī)劃的編制、實(shí)施和相關(guān)管理活動(dòng)，適用于本條例。其中，總體發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃期一般為五年。主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃，規(guī)劃期一般為十年。
市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)在發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中要確保發(fā)展規(guī)劃約束性指標(biāo)的完成。對(duì)列入發(fā)展規(guī)劃的重大項(xiàng)目，在土地、資金、人才等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障。對(duì)不符合發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目，不得審批或者備案。發(fā)展規(guī)劃在實(shí)施中要跟蹤監(jiān)測(cè)，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。
此外，發(fā)展規(guī)劃在報(bào)送審核或者批準(zhǔn)前，除涉及國(guó)家秘密外，發(fā)展規(guī)劃編制責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃文本的有關(guān)內(nèi)容，以公告、聽(tīng)證會(huì)等形式公開(kāi)征詢(xún)社會(huì)意見(jiàn)，同時(shí)經(jīng)銜接協(xié)調(diào)、公開(kāi)征求意見(jiàn)后，組織論證并形成書(shū)面意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃，除涉及國(guó)家秘密外，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)日向社會(huì)公布。
按照條例應(yīng)當(dāng)編制發(fā)展規(guī)劃而未編制，違反法定權(quán)限和程序編制發(fā)展規(guī)劃，或者擅自調(diào)整發(fā)展規(guī)劃的，由有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
損毀歷史建筑最高罰50萬(wàn)
《昆明市歷史文化名城保護(hù)條例》要求各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。保護(hù)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，廣泛征求有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。涉及居民搬遷、建（構(gòu)）筑物拆除、土地征收、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)征求利益相關(guān)人的意見(jiàn)。
歷史建筑的所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)從保護(hù)資金中對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕給予補(bǔ)助。歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。對(duì)損毀、滅失的歷史建筑，有條件的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。
在保護(hù)范圍內(nèi)禁止在歷史建筑上刻劃、張貼、涂污，禁止損毀歷史建筑，以及其他破壞原有建筑風(fēng)格、景觀(guān)、視廊、環(huán)境整體性的活動(dòng)等。否則將被處以最高50萬(wàn)元的罰款。（記者 王云 熊明）
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確保元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠12月5日，做好2012年元旦春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議由人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局、中華全國(guó)總工會(huì)等9部門(mén)聯(lián)合舉辦，專(zhuān)門(mén)就做好2012年元旦、春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明主持會(huì)議。中組部副部長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民出席會(huì)議并作講話(huà)。
尹蔚民指出，近年來(lái)，在各地各部門(mén)的共同努力下，預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作取得明顯成效。但是，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題尚未得到根治，損害農(nóng)民工合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的案件仍有發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署和要求，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性和緊迫性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
尹蔚民強(qiáng)調(diào)，要把預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠作為2012年元旦春節(jié)前一項(xiàng)重要工作擺在突出位置，采取堅(jiān)決措施，努力實(shí)現(xiàn)元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠，涉及拖欠工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在春節(jié)前基本結(jié)案，因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件基本得到控制，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是以專(zhuān)項(xiàng)檢查為重點(diǎn)加大排查和執(zhí)法力度。按照《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，深入一線(xiàn)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，努力做到情況清、底數(shù)明，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取有力措施加以解決。二是依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等勞動(dòng)用工領(lǐng)域犯罪行為。堅(jiān)持做到違法事實(shí)沒(méi)有查清不放過(guò)，勞動(dòng)者合法權(quán)益沒(méi)有得到維護(hù)不放過(guò)，涉案嫌疑人沒(méi)有歸案不放過(guò)，保持對(duì)勞動(dòng)用工領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決將犯罪嫌疑人繩之以法，加大對(duì)勞動(dòng)用工領(lǐng)域違法犯罪行為的威懾力度。三是提高勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h調(diào)解仲裁效能。限時(shí)處理集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h和小額爭(zhēng)議。10人以上的集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h要當(dāng)天立案并在7日內(nèi)結(jié)案，其中人均涉案金額1000元以上的案件應(yīng)由仲裁委員會(huì)主任掛牌督辦。發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所設(shè)立的調(diào)解組織作用，設(shè)立法律援助點(diǎn)，為農(nóng)民工維權(quán)提供無(wú)償服務(wù)。四是強(qiáng)化因拖欠工資引發(fā)的群體性事件處置能力。充分發(fā)揮工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的應(yīng)急保障作用，配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)欠薪企業(yè)的追償力度。
據(jù)悉，近日，人力資源和社會(huì)保障部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督查組，赴部分省市進(jìn)行督查。同時(shí)，國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展的第五次農(nóng)民工工作督察，將保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放列為重要督察內(nèi)容。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)郭允沖，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任姜志剛，國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)鐘攸平，中華全國(guó)總工會(huì)黨組成員、書(shū)記處書(shū)記李濱生出席會(huì)議并講話(huà)，對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題提出了明確要求。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員王慶云，公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部等部門(mén)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市人社廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)保障局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、財(cái)政（務(wù)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理廳（局、委）、總工會(huì)負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。 -
國(guó)土資源部：嚴(yán)禁企業(yè)“圈地”進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)國(guó)土資源部12月1日發(fā)出緊急通知，嚴(yán)禁工商企業(yè)以各種名義圈占農(nóng)地、擅自改變土地用途，違法違規(guī)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng)，這一政策的出臺(tái)針對(duì)當(dāng)前中國(guó)基層愈演愈烈的土地違法違規(guī)現(xiàn)象，有助于保護(hù)農(nóng)業(yè)用地，規(guī)范土地管理。通知強(qiáng)調(diào)，任何單位或個(gè)人依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，包括工商企業(yè)租賃農(nóng)地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，必須按照土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，不得擅自改變土地用途。（新華網(wǎng)）
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